Пакет мер по упрощению налогообложения, направленный на упрощение соблюдения требований законодательства и повышение конкурентоспособности Единого рынка

Пакет мер по упрощению налогообложения

За последнее десятилетие Европейский союз существенно усовершенствовал систему прямого налогообложения. В первую очередь изменения были направлены на решение проблем, связанных с глобализацией, цифровизацией, распространением агрессивного налогового планирования и необходимостью укрепления функционирования внутреннего рынка.

Эта система принесла значительные результаты. Однако совокупный эффект последовательного принятия новых законодательных актов также привёл к увеличению сложности регулирования и расходов на соблюдение требований для компаний, ведущих трансграничную деятельность.

Предлагаемый пакет направлен на решение этих проблем и обеспечивает, чтобы система прямого налогообложения ЕС оставалась согласованной, пропорциональной и эффективной. Его цель — упростить действующее законодательство ЕС в сфере прямого налогообложения, сократить избыточную административную нагрузку, повысить правовую определённость и облегчить трансграничную деятельность на внутреннем рынке.

Основные меры налогового Omnibus

Упрощение сложных правил для совершенствования внутреннего рынка

Пакет Omnibus предусматривает освобождение от удержания налога у источника при всех трансграничных выплатах дивидендов, процентов и роялти между компаниями, зарегистрированными в ЕС. Отмена предварительных процедур и упрощение процесса возврата налога облегчат привлечение финансирования, будут способствовать инвестициям и повысят конкурентоспособность. Только эта мера позволит налогоплательщикам ЕС ежегодно экономить и получать выгоду примерно на 5,3 млрд евро.

Облегчение финансирования

Omnibus устраняет ненужные ограничения в отношении реального финансирования со стороны третьих лиц и рыночного финансирования, облегчая компаниям инвестирование во внутренний рынок. Кроме того, пакет упрощает правило ограничения вычета процентов, предусмотренное Директивой по борьбе с уклонением от налогообложения (ATAD), исключая различные варианты его применения и делая обязательным использование минимального порога (de minimis). Ожидается, что эти изменения позволят ежегодно сократить административные расходы и расходы на соблюдение требований более чем на 500 млн евро.

Исключение дублирования

Omnibus устраняет пересечение между правилами о контролируемых иностранных компаниях (CFC) и правилами глобального минимального налога (Pillar Two), сокращая ненужную сложность и дублирование требований. Благодаря этому предприятия смогут ежегодно экономить около 160 млн евро на расходах, связанных с соблюдением требований законодательства.

Переработанная редакция Директивы об административном сотрудничестве (DAC)

Основной целью переработанной редакции DAC является упрощение, уточнение и совершенствование правовой базы ЕС в сфере административного сотрудничества по вопросам прямого налогообложения. Объединение первоначальной директивы и восьми внесённых в неё поправок в единый законодательный акт делает регулирование более удобным, последовательным и повышает правовую определённость.

Основные изменения

Отмена обязанности по представлению отчётности по отдельным трансграничным операциям

Переработанная редакция отменяет обязанности по представлению отчётности для групп многонациональных предприятий (MNE), подпадающих под действие минимальной ставки налога в размере 15 % в соответствии с правилами Pillar Two. Это позволит сократить расходы на соблюдение требований примерно на 300 млн евро.

Кроме того, отменяется обязанность для всех остальных предприятий ЕС сообщать о некоторых трансграничных налоговых схемах, представляющих ограниченную ценность для налоговых администраций. В результате объём отчётности сократится на 35 %, что обеспечит дополнительную ежегодную экономию в размере 40 млн евро.

Поддержка экономики замкнутого цикла

Переработанная директива повышает порог, начиная с которого требуется отчётность по онлайн-продаже товаров, освобождая от этой обязанности более 10 миллионов частных продавцов, прежде всего реализующих бывшие в употреблении товары. Эта мера позволит цифровым платформам сократить расходы на соблюдение требований на 678 млн евро.

Совершенствование идентификации налогоплательщиков

Переработанная редакция вводит новый инструмент проверки идентификационных номеров налогоплательщиков (TIN), который позволит налоговым администрациям более эффективно и точно идентифицировать всех налогоплательщиков, сведения о которых передаются в отчётности.

Следующие шаги

Теперь пакет законодательных предложений будет направлен в Европейский парламент для проведения консультаций, после чего — в Совет Европейского союза для принятия.

Справочная информация

С начала текущего мандата Европейской комиссии упрощение законодательства является одним из ключевых приоритетов её деятельности. Поставлена цель к 2029 году сократить административную нагрузку как минимум на 25 % (для малых и средних предприятий — на 35 %) и обеспечить ежегодную экономию в размере 37,5 млрд евро.

С учётом представленных сегодня предложений Комиссия уже внесла двенадцать пакетов Omnibus и широкий комплекс целевых мер по упрощению регулирования, которые позволят сократить ежегодные повторяющиеся административные расходы более чем на 18 млрд евро.

Однако речь идёт не только о сокращении объёма бюрократических процедур. Упрощение является важнейшей частью стратегии Европейской комиссии по повышению конкурентоспособности. Оно направлено на изменение подхода к разработке нормативных актов в Европе — правила должны изначально быть более понятными, более пропорциональными и более простыми для понимания и соблюдения предприятиями, особенно малыми и средними.

Главная цель состоит в том, чтобы сохранить высокие стандарты Европейского союза, одновременно облегчая инвестиции, внедрение инноваций и развитие бизнеса на всей территории Единого рынка.

Информация Европейской комиссии

Нет комментариев

Оставить отзыв